Ինչպես են իշխանությունները թաղում բաժնետիրական կառավարման համակարգը
Հայաստանում ներդրումների խրախուսման մասին Նիկոլ Փաշինյանի խոսքն ու գործն իրար հակասում են: Մի կողմից խոսվում է ներդրումների խրախուսման մասին, բայց մյուս կողմից կատարվում են քայլեր, որոնց արդյունքում ոչ միայն ներդրումներ չեն կարող լինել, այլ դեռ մի բան էլ եղած ծրագրերը կսառեցվեն:
Երբ վտանգվում է մասնավոր սեփականությունը, կապիտալը ոչ թե վերածվում է ներդրման, աշխատատեղի ու բյուջեի եկամուտների, այլ պարզապես փախչում է:
Եթե հարցին մոտենանք ինստիտուցիոնալ կողմից, ապա ներդրումների ներգրավման լավագույն տարբերակը բորսայական համակարգի ու բաժնետիրական կառավարման արմատավորումն է: Այս ուղղությամբ մեզ մոտ միայն կենացներ են:
ԱԺ-ում երեկ քննարկվում էր բաժնետիրական ընկերությունների մասին օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին նախագիծը: Հնչեցին տեսակետներ բաժնետիրական կառավարման և դրա ներդրման անհրաժեշտության մասին: Սակայն գործնականում ունենք լրիվ այլ պատկեր:
Նիկոլ Փաշինյանի թիմի կողմից բաժնետիրական կառավարման կուլտուրայի ներդրման ու զարգացման մասին խոսակցությունները փարիսեցիություն են ու դեմագոգիա, և ահա թե ինչու:
Բանն այն է, որ Փաշինյանի վարչապետությունից հետո հսկայական վնաս է հասցվել բաժնետիրական կառավարմանը և ներդրումային միջավայրին: Խոսքը, մասնավորապես, «Լիդիան Արմենիայի» հետ տեղի ունեցածի մասին է:
Ինչպես հայտնի է, Ամուլսարի հանքի շահագործման լիցենզիա ունեցող «Լիդիան Արմենիան» Հայաստանի միակ հանքարդյունաբերական ընկերությունն է, որի գործունեությունը 100 տոկոսով թափանցիկ է, և այդ ընկերության բաժնետոմսերն ազատորեն գնվում ու վաճառվում են Տորոնտոյի ֆոնդային բորսայում:
Ցուցակված լինել Տորոնտոյի ֆոնդային բորսայում նշանակում է համապատասխանել միջազգային ստանդարտներին, այդ թվում՝ բնապահպանական, աշխատել բաց և ունենալ միջազգային աուդիտի դրական եզրակացություն: Այս բոլորը «Լիդիանն» ապահովել է, բայց կատարած լինելով 400 միլիոն դոլարից ավելի ներդրում՝ այժմ չի գործում: Չգործելու արդյունքում 1000-ից ավելի աշխատող է կրճատվել, չեղարկվել են տասնյակ պայմանագրեր կապալառու կազմակերպությունների հետ, պետական բյուջե չի մտել տարեկան հաշվարկով ավելի քան 100 միլիոն դոլար, առաջացել են սոցիալական խնդիրներ և այլն:
Բաժնետիրական կառավարման կուլտուրայի ներդրման առումով «Լիդիանը» շատ լավ օրինակ էր: Աշխարհի բոլոր ծայրերի մարդիկ, այդ թվում՝ ՀՀ քաղաքացիները, կարող էին (են) դառնալ «Լիդիանի» բաժնետեր, ինչը դրականորեն կազդեր մեր տնտեսության ու հատկապես ՀՀ ներդրումային իմիջի վրա: Սակայն հեղափոխական տեխնոլոգիաների (ճանապարհների փակում) կիրառումը ստիպեց դադարեցնել հանքի շահագործման աշխատանքները:
Հանքի աշխատանքների դադարեցումը, բնականաբար, իր բացասական ազդեցությունը թողեց «Լիդիանի» բաժնետոմսերի բորսայական գնի վրա: Այսպես, մինչև ճանապարհների փակումը մեկ բաժնետոմսի բորսայական գինը տատանվում էր 0,6 կանադական դոլարի սահմաններում և ուներ աճելու միտում: Այժմ «Լիդիանի» բաժնետոմսի բորսայական գինը 0,1 կանադական դոլար է: Այսինքն՝ գնային անկումը 6 անգամ է: Իսկ դա նշանակում է, որ նույնքան անգամ անկում է ապրել ՀՀ ներդրումային վարկանիշը: Եվ դա՝ Փաշինյանի կառավարության անգործության կամ կասկածելի գործունեության արդյունքում:
«Ժողովրդի վարչապետը» հայտարարել է, որ փորձագիտական աշխատանքներ են իրականացվելու՝ պարզելու համար, թե արդյոք հանքի շահագործումը վնասո՞ւմ է ջրային ռեսուրսներին ու հատկապես Սևանին: Միայն այդ փորձաքննությունից հետո կորոշեն թույլատրել կամ չթույլատրել հանքի շահագործումը:
Մի կողմ թողնելով այն հարցը, թե ինչու է հատկապես «Լիդիանի» նկատմամբ այսպիսի խտրական վերաբերմունք ցույց տալիս կառավարությունը՝ նկատենք, որ փորձագիտական աշխատանքները դեռ չեն իրականացվում: Աշխատանքներ, որոնց համար պետբյուջեից հատկացվել է մոտ 400 հազար ԱՄՆ դոլար:
«Լիդիանն» արդեն նախազգուշացրել է, որ կարող է դիմել միջազգային արբիտրաժ, և գրեթե 100 տոկոսով կարելի է պնդել, որ դատը կշահի: Իսկ դա նշանակում է, որ հարկատուներիս վրա դա կարող է «նստել» 500 միլիոն դոլարից մինչև 2 միլիարդ դոլար:
Այսքանից հետո դժվար չէ պատկերացնելը, թե ինչպիսի վերաբերմունք կունենան պոտենցիալ ներդրողները Հայաստանի տնտեսության ու մեզանում ձևավորված խաղի կանոնների նկատմամբ: Դե, իսկ բաժնետիրական կառավարման մասին խոսակցություններն ընդամենը քմծիծաղ կարող են առաջացնել: Վատ օրինակը չի կարող դրական ազդակ դառնալ:
Բաց է մնում միայն մեկ հարց՝ ինչո՞ւ է կառավարությունն անգործություն ցուցաբերում, և այդ ի՞նչ ուժեր են, որ ազդում են Փաշինյանի վրա, ու նա չի կարողանում որոշում կայացնել:
Տեղին է հիշեցնելը, որ Սորոսի հայաստանյան գրասենյակը մրցանակներ է տրամադրել հանքի ճանապարհը փակողներին, իսկ արդարադատության նախարար Արտակ Զեյնալյանը, լայն ժպիտը դեմքին, նկարվել է այդ մրցանակը ստացողների հետ: Այդքանից հետո ներդրում ակնկալելը պարզապես անմեղսունակություն է:
Պետրոս Ալեքսանյան
7or.am