Եթե կոռուպցիա չկա, հակակոռուպցիոն պայքարի ծրագիր ես գրում, որ ի՞նչ անես

Վարչապետ ընտրվելուց հետո, ԱԺ-ում կառավարության ծրագրի հաստատման ժամանակ, վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը հայտարարեց, որ կառավարության ծրագրում ամարգրված ամենակարևոր ցուցանիշն այն է, որ Հայաստանի Հանրապետությունում կոռուպցիայի մակարդակն այլևս «0» է: « Շատ է ասվում, որ մեր ծրագրի մեջ չկան թվեր. մեր ծրագրի մեջ կան բազմաթիվ թվեր և այդ թիվը բազմաթիվ դեպքերում նույնն է: Եթե այդ թվերն այդքան նկատելի չեն, ես կներկայացնեմ: Ի՞նչպիսին է արդեն Հայաստանում բարձրաստիճան պաշտոնյաների շրջանում կոռուպցիայի մակարդակը, ես պաշտոնապես հրապարակում եմ այդ թիվը՝ զրո, ի՞նչպիսին է լինելու Հայաստանում արտոնյալների տոկոսը, ես պաշտոնապես հրապարակում եմ այդ թիվը՝ զրո, Հայաստանում խոշոր բիզնեսն ամսական ո՞րքան «նալոգ» պետք է տա հանրապետության վարչապետին՝ ես պաշտոնապես հայտարարում եմ այդ թիվը՝ զրո, Հայաստանում ինչպիսի և քանի մենաշնորհներ պետք է գոյություն ունենան՝ ես պաշտոնապես հայտարարում եմ այդ թիվը՝ զրո»,- իր ելույթում հայտարարել էր Փաշինյանը:
Եվ ահա, իշխանության գալուց ուղից մեկ տարի անց, Նիկոլ Փաշինյանի կառավարությունը հանրային քննարկման է ներկայացրել «ՀՀ հակակոռուպցիոն ռազմավարությունը և դրա իրականացման 2019-2022 թվականների միջոցառումների ծրագիրը հաստատելու մասին» ՀՀ կառավարության նախագծի լրամշակված տարբերակը: Նախագիծը նախկին իշխանության կողմից է մշակվել և եթե նոր իշխանություններըն, այնուամենյնիվ որոշել են ոչ թե հրաժարվել, ահյլ լրամաշկել նախկինների հակակոռուպցիան ծրագիրը, պետք է ենթադրել, որ ամեն դեպքում կոռուպցիայի մակարդակը «զրո» չէ:
Նախագծով կոռուպցիայի դեմ պայքարի հիմնական երեք ուղղություններն են կոռուպցիայի կանխարգելումը, կոռուպցիոն հանցագործությունների բացահայտումը և հակակոռուպցիոն կրթությունն ու իրազեկումը:

Նախագծում նշվում է.
1. Նախորդ տարիների ընթացքում Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունն առնվազն հրապարակային հարթակներում հայտարարել է կոռուպցիայի դեմ հետևողական պայքար մղելու նպատակադրման մասին: Բայցևայնպես, նշված նպատակադրումը չի ուղեկցվել հակակոռուպցիոն քաղաքականության ոլորտում առկա իրական խնդիրների ախտորոշման, թիրախավորման և դրանց համակարգային ու հիմնարար լուծմանն առնչվող կոնկրետ գործնական քայլերով: Հարկ է փաստել, որ չնայած այն իրողությանը, որ Հայաստանի Հանրապետությունն ունեցել է հակակոռուպցիոն երեք ռազմավարություն՝ համապատասխան միջոցառումների ծրագրերով, կոռուպցիայից բխող անբարենպաստ հետևանքներն իրենց բոլոր դրսևորումներով հանդերձ, դեռևս շարունակում են աննահանջ տեղ զբաղեցնել հասարակական կյանքի բազմազան ոլորտներում: Դրա մասին են վկայում ինչպես նախընթաց տարիներին կոռուպցիայի գործող մակարդակի վերաբերյալ առկա հանրային ընկալումն ու տրամադրությունները, այնպես էլ հեղինակավոր միջազգային կազմակերպությունների ամենատարբեր գնահատական-զեկույցները, ցուցանիշները:
2. Այսպես, օրինակ, Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (ՏՀԶԿ) Արևելյան Եվրոպայի և Կենտրոնական Ասիայի երկրների հակակոռուպցիոն ցանցի Ստամբուլյան հակակոռուպցիոն գործողությունների ծրագրի (2014-2018թթ.) մոնիթորինգի 4-րդ փուլի զեկույցով նշվում է, որ չնայած ոլորտում իրականացված փոփոխություններին, կոռուպցիայի դեմ պայքարում Հայաստանը չի գրանցում շոշափելի և տեսանելի հաջողություն քաղաքական կամքի դրսևորման բացակայության պատճառով: Ասվածին գումարվում է նաև Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլի Կոռուպցիայի ընկալման համաթվի ցուցանիշը, որն ուղղակիորեն փաստում է Հայաստանում կոռուպցիայի համակարգային բնույթը:
3. Վերոնշյալը, ի թիվս այլ օբյեկտիվ հանգամանքների, հիմք հանդիսացավ քաղաքացիների աննախադեպ, պատմական և ժողովրդական ընդվզման: 2018 թվականի ապրիլ-մայիս ամիսներին Հայաստանում տեղի ունեցած ոչ բռնի, թավշյա, ժողովրդական հեղափոխությամբ ժողովուրդը դուրս եկավ փողոց՝ գործնականում իրականացնելու ավելի լավ երկիր ունենալու իր երազանքը: Ժողովուրդն իր ձայնը բարձրացրեց իրավունքի գերակայությամբ և կոռուպցիայից զերծ երկիր ունենալու աներեր ակնկալիքով, իսկ արդյունքում ձևավորված իշխանությունը ստանձնեց հիշյալ կամքի իրացման պատասխանատու հանձնառությունը: Բնական է, որ հիշյալ հանձնառության իրացումը ենթադրում է կոռուպցիայի դեմ պայքարը՝ որպես գերակա ուղղություն հռչակելու հաստատապես ձևակերպված կամք և վճռականություն, ինչի սկիզբն արդեն իսկ դրվել է:
4. Նշվում է նաև, որ ոազմավարությամբ նախանշված ուղղությունների իրականացման հիմնական երաշխիքներից մեկն է հանդիսանալու նաև Հայաստանի Հանրապետության կառավարության կողմից դրսևորած քաղաքական աննախադեպ կամքն ու վճռականությունը: Վերջինիս դրսևորմամբ անհրաժեշտ է ձեռնամուխ լինել կոռուպցիան ծնող ու դրա տարածումը խթանող պատճառների ու պայմանների վերացմանը, որն էլ իր հերթին կհանգեցնի կոռուպցիայի աստիճանական հաղթահարմանը:
• Որպես նպատակ առանձնացված է ` վարչական կոռուպցիայի հաղթահարումը, հանրային ծառայողի օրինավոր և բարեխիղճ կերպարի ձևավորումը, հաշվետվողականության, թափանցիկության և բարեվարքության ապահովման համապատասխան կառուցակարգերի ներդրմամբ:
• տարբեր ոլորտների իրավական կարգավորումների պարզեցումը և հստակեցումը, կարգավորման ազդեցության գնահատման ինստիտուտի դերի բարձրացումը, բիզնեսի և քաղաքականության տարանջատման հստակ սահմանների ապահովումը, ապօրինի ձեռքբերված գույքը և Հայաստանից ապօրինի դուրս բերված ակտիվները վերադարձնելուն ուղղված կառուցակարգերի սահմանումը և ներդրումը, միջազգային չափանիշներին դրանք համապատասխանության ապահովումը, միջազգային համագործակցության ամրապնդումը: Կարևոր է նաև հանրային կրթության և իրազեկման միջոցով կոռուպցիայի նկատմամբ ժխտողական վերաբերմունքի սերմանումը, ներառյալ՝ ազդարարման ինստիտուտի նկատմամբ վերաբերմունքի փոփոխման միջոցով, պահանջատեր քաղաքացու ձևավորումը>>:

 

Հայկ Դավթյան

 

դիտվել է 1501 անգամ
Լրահոս
Արտակարգ դեպք Արարատի մարզում. բախվել են բեռնատար գնացքն ու «Վազ 21011»-ը Որպեսզի` ՆԻԿՈԼ ՓԱՇԻՆՅԱՆԸ ԴԱՌՆԱ ՆԱԽԱԳԱՀ Բա որ Պուտինը Քոչարյանի հետ հանդիպի.... Հայաստանը՝ նեոբոլշևիզմի ճիրաններում.Անդրանիկ Թևանյան Ինչու՞ եք փախչում տարածքների հարցից, թող Զոհրաբ Մնացականյանը խոսի Մամեդյարովի հետ տարածքներից.Արամ Գ. Սարգսյան (video) Պուտինը որ գա և անձամբ հանդիպի Քոչարյանին , էդ ժամանակ էլ Պուտինին ե՞ք կանչելու բացատրություններ տալու «Բարգավաճ Հայաստանը» կքվեարկի՞ Վահե Գրիգորյանի օգտին Մխիթար Հայրապետյանը դադարեցնում է իր լիազորությունները/տեսանյութ/ Բեմադրող ռեժիսոր` Նիկոլ Փաշինյան, գլխավոր դերակատար` Վահե Գրիգորյան. Արփինե Հովհաննիսյան Ի՞նչ է՝ պիտի ՀՔԾ-ի ծանուցագիրը դնեի ռամկայի մեջ ու կախեի պատի՞ց.Գագիկ Ծառուկյան (video) Սամվել Կարապետյանը Կրեմլից խաբար է բերել Նիկոլ Փաշինյանին Արթուր Հովհաննիսյանը ԱԺ-ում երդվեց Չորս ամսում Հայաստանից դուրս է բերվել 397 մլն դոլար Փաշինյանի «քաղաքացիական պայմանգիրը» նեոլիբերալ հակաքաղաքացիական կուսակցություն է Ավազակաիշխանական կոռուպցիան փոխվում է իմքայլականով. Ռ.Թորոսյանը` Փաշինյանին Սորոս պապին դուրս նետեցիք, ՔՊ վարչությունից «Բախվում էինք իրողությունների, երբ սփյուռքոմ և Հայաստանում նույն բովանդակությունը տարբեր կերպ էր մատուցվում». Փաշինյան Դիմորդներն այսօր քննություն են հանձնում մաթեմատիկայից Արտակարգ դեպք Գեղարքունիքի մարզում Շահումյան գյուղում Mercedes Sprinter-ը բախվել է արգելապատնեշին և հայտնվել ջրատարի մեջ. կա վիրավոր «Հնարավոր վտանգների շարքը կարող ենք շարունակել». Արմեն Աշոտյան Առավոտ շուտ ի՞նչ եք խմել, որ իրար դեմ լարված եք. Արարատ Միրզոյանը՝ պատգամավորներին (video) 81-ամյա կնոջից հափշտակել են շուրջ 15 հազար դոլար Դատարանը հրապարակեց որոշումը.Մանվել Գրիգորյանը ազատ կարձակվի՞ Վթար Լոռու մարզում. կա 1 զոհ, 3 վիրավոր
Ամենաընթերցվածները
Շուտով
Հունիսի 18-ին,ժամը 11:00-ին Հայելի ակումբի հյուրեն են Դեմոկրատական կուսակցության նախագահ Արամ Սարգսյանը և վերլուծաբան Անուշ Սեդրակյանը: Թեմա՝Ադրբեջանական կողմը փորձում է դիպուկահարների պատերազմի մեջ մտնել,Հասանովի գործողությունները,ապրիլյանի պատերազմի հանգամանքները ուսումնասիրող հանձնաժողովի ստեղծում,ներքաղաքական իրողություններ և դատավարություններ, Հայաստանի և Ադրբեջանի արտգործնախարարների առաջիկա հանդիպում Հունիսի 18-ին,ժամը 12:00-ին Հայելի ակումբի հյուրերն են քաղաքական վերլուծաբան Մենուա Հարությունյանը և պահեստազորի գնդապետ ,ազատամարտիկ Վոլոդյա Հովհաննիսյանը: Թեմա՝Ադրբեջանական կողմը փորձում է դիպուկահարների պատերազմի մեջ մտնել,Հասանովի գործողությունները,ապրիլյանի պատերազմի հանգամանքները ուսումնասիրող հանձնաժողովի ստեղծում,ներքաղաքական իրողություններ և դատավարություններ: Հունիսի 18-ին՝ ժամը 09:20-ին, ԱԺ 334 դահլիճում տեղի է ունենալու ՆԱՏՕ ԽՎ-ում ՀՀ ԱԺ պատվիրակության մամուլի ասուլիսը, որի ընթացքում մանրամասներ կներկայացվեն Բրատիսլավայում տեղի ունեցած ՆԱՏՕ ԽՎ-ի գարնանային նստաշրջանի վերաբերյալ: Հունիսի 18-ին ժամը 12:00 Փաստարկ մամուլի ակումբի հյուրն է Փարիզ Էսթ համալսարանի քաղաքաշինության դոկտոր Մարիամ Խաչատրյանը: ԹԵՄԱ՝ պատմա-մշակութային հուշարձանների պահպանության ներկա վիճակի և ուրվագծվող մարտահրավերների շուրջ Հունիսի 18-ին ժամը՝ 12.00-ին «Նոյյան Տապան» լրատվական գործակալության մամուլի սրահում (Իսահակյան 28. 3-րդ հարկ) տեղի կունենա նյարդավիրաբույժ Մարինա Խաչատրյանի և իրավաբան Էմիլ Մարկոսյանի ասուլիսը։ Թեման՝ «Պապիլոմավիրուսի դեմ պատվաստումը՝ կրկին բանավեճի թեմա։ Կարծքներ և հիմնավորումներ։ Ի՞նչ անել։ Որն է ելքը»։ Հունիսի 18-ին, ժամը 12:00-ին, Մեդիա կենտրոնում տեղի կունենա քննարկում՝ «Մարզային բուհեր. բարձրացնել կրթության որա՞կը, թե՞ լուծարել բուհը. որո՞նք են լուծումները» թեմայով: Սամվել Կարաբեկյան՝ ՀՀ կրթության, գիտության, սպորտի և մշակույթի նախարարի խորհրդական Միշա Թադևոսյան՝ «Էրազմուս+» բարձրագույն կրթության փորձագետ Սեյրան Մարտիրոսյան՝ Շիրակի պետական համալսարանի հոգաբարձուների խորհրդի անդամ Ներկայացուցիչ «Ռեստարտ» ուսանողական-քաղաքացիական նախաձեռնությունից Վաղը՝ հունիսի 18-ին՝ Պատանի հանդիսատեսի թատրոնում տեղի կունենա Պետեր Տուրրինիի համանուն պիեսի հիման վրա բեմադրված ներկայացման պրեմիերան: Այն թատրոնի պատմության մեջ առաջին 18+ գործն է, էքսպերիմենտ է՝ մեկ գործողությամբ: Ներկայացման սկիզբը՝ 20:00-ին Հունիսի 18-ին՝ ժամը 12:00-ին , «Հենարան» մամուլի ակումբում կհյուրընկալվի քաղտեխնոլոգ Արմեն Բադալյանը: ԹԵՄԱ՝ ներքաղաքական օրակարգը ՔՊ համագումարից հետո: ՀՈՒՆԻՍԻ 18-ին՝ ժամը 12:00-ին, «Արմենպրես» պետական լրատվական գործակալության մամուլի սրահում (Սարյան 22) տեղի կունենա Գյումրու Վարդան Աճեմյանի անվան պետական դրամատիկական թատրոնի տնօրեն Լյուդվիգ Հարությունյանի, թատրոնի գեղարվեստական խորհդատու Նիկոլայ Ծատուրյանի, թատրոնի ռեժիսոր Ռաֆայել Ասատրյանի, թատրոնի դերասան Արսեն Միքայելյանի ասուլիսը: ԹԵՄԱ.- Գյումրու Վարդան Աճեմյանի անվան պետական դրամատիկական թատրոնի երևանյան հյուրախաղերը, առաջիկա ծրագրերը: Հունիսի 17-ին, ժամը 13.00 «Տեսակետ» մամուլի ակումբի հյուրերն են ԱԺ «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավորներ Սերգեյ Ատոմյանը և Արմեն Խաչատրյանը: Թեման՝ «Ներքաղաքական վերջին գործընթացներն ու հնարավոր զարգացումները: Ռ. Քոչարյանի գործը: Դատական համակարգ, վեթինգ: Ինչպիսի՞ լրացումների կարիք ունի Քրեական օրենսգիրքը: Հարակից հարցեր»: